《中小企业》 张凤岐

工业和信息化部中小企业司部署中小企业信息化公共服务平台试点工作，3个试点平台分别面向产品研发、运营管理和电子商务，旨在提高中小企业在产品创新、经营管理和市场开拓三个关键环节的能力。

日前，工业和信息化部中小企业司召开“中小企业信息化公共服务平台试点”会议，就启动和开展中小企业信息化公共服务平台试点工作进行部署和交流。会上，安世亚太“模具行业中小企业精益研发研发创新服务平台”、用友“中小企业健康成长计划”、阿里巴巴“中小企业电子商务公共服务平台”3个试点平台的代表分别介绍了各自的工作规划。这3个平台分别面向中小企业的产品研发、运营管理和电子商务，旨在提高中小企业在产品创新、经营管理和市场开拓三个关键环节的能力。

会上，工业和信息化部中小企业司郑昕副司长表示，金融危机对国内中小企业造成了很大冲击，在这种情况下，中小企业比以往任何时候都更需要创新，需要借力信息化、“两化融合”来提高自身的竞争力。根据国家信息化和电子商务规划的工作分工，工业和信息化部中小企业司承担着推动中小企业信息化和电子商务应用的任务。面对当前国内外市场变化和中小企业转型升级的迫切要求，中小企业信息化公共服务平台试点工作将贯彻落实8部委《关于强化服务，促进中小企业信息化的意见》中提出的“强化政府公共服务，完善社会服务体系”的部署，以提高中小企业创新能力、管理水平和市场开拓能力三个关键环节为切入点，以探索通过信息网络平台支持中小企业发展的服务模式和有效途径为主要任务，以着力解决制约中小企业生存发展的突出困难、提高竞争力为目标，在充分尊重和发挥各类市场主体的主动性和积极性基础上，鼓励和支持企业、协会、服务机构和地方有关部门通力合作、努力实践、总结经验，最终实现多赢。
　　
安世亚太副总裁田锋在会上介绍了“模具行业中小企业精益研发研发创新服务平台”的试点方案。

该平台是安世亚太与中国模具工业协会合作推出的，将在今年五、六月份正式运行，旨在帮助模具行业中小企业解决产品附加值和技术档次偏低、应用新技术水平较差、科研经费不足、科研力量薄弱、缺乏有利于创新的公共技术支撑体系等问题。该平台将采用“网格云计算”技术和“软件即服务（SaaS）”的服务模式，能为模具行业中小企业提供先进的软硬件研发工具、技术培训、业务咨询和外包服务，帮助他们逐步成为先进的制造企业。该平台的总体建设目标是，降低中小企业运用先进研发工具的门槛，减轻研发成本负担与风险；帮助中小企业掌握先进研发与创新方法，提升其产品研发与创新能力；带动模具行业技术合作与协同研发，推广行业先进经验、行为规范和应用方案。该平台将面向产业集群，首先在模具企业聚集的地区建设“区域平台”，实现试运营。然后通过不断完善，探索出平台服务的有效运作模式，再逐步在全国推广，形成面向模具全行业、资源优化配置和服务配套、以市场取向为主、有利于提高模具行业整体制造水平的服务网络。
　　
用友软件股份有限公司高级副总裁曾志勇在会上介绍了“中小企业健康成长计划”。

该计划是由工业和信息化部中小企业司、中小企业对外合作协调中心和用友股份有限公司共同发起的，旨在通过对中小企业的管理状况进行“免费体检”，让中小企业意识到提高企业管理水平、实现升级转型的重要性和紧迫性，以及采用信息技术实现规范管理与高效运营的必要性和可行性。该计划的具体内容与目标：一是在全国范围内，特别是长三角、珠三角和环渤海地区以及中西部主要地区，选择60个城市，力争对10万家以上的中小企业开展“免费健康普查行动”——即免费管理咨询。二是组建专门的体验师队伍，建立100家“中小企业健康成长辅导站”作为常设服务机构，为经过普查的中小企业提供管理信息化知识培训、咨询和实施服务。三是配合各地政府相关部门，开设“中小企业信息化大讲堂”200场，培训中小企业2万家以上。四是总结各地中小企业信息化推广经验，遴选“中小企业信息化示范单位”，并评选出全国100家中小企业信息化示范单位。五是由专业研究机构，在对10万中小企业免费健康普查数据进行汇总和分析之后，总结形成并发布《2009年中小企业健康指数报告》。

阿里巴巴集团副总裁、研究中心高级研究员梁春晓在会上介绍对“中小企业电子商务公共服务平台”即将开展的2009年度电子商务服务业支持中小企业发展行动。

他表示，阿里巴巴将开展电子商务和信息化应用调查、电子商务促进中小企业发展经验交流和应用推广、网商与中小企业对接洽谈等活动，并将大力推动电子商务信用体系建立和第三方服务平台发展。阿里巴巴在实施浙江省万家企业电子商务推进工程、福建省工业企业电子商务千万工程、广东省中小企业电子商务启航工程的过程中，与地方政府部门合作，对为产业集群聚集地中小企业提供以电子商务为核心的服务进行了有益、有效的探索。梁春晓表示，下一步，阿里巴巴将在10个省市开展电子商务交流、对接和应用推广活动。

点 评

——创新之举

作为参加“中小企业信息化公共服务平台试点”会议的唯一媒体。会上，包括政府在内的社会各界对中小企业信息化工作的高度重视给记者留下了深刻印象，特别是在中小企业信息化推进方式、方法上的创新则让记者倍受鼓舞。

建立“中小企业信息化公共服务平台”本身就是创新，是政府推动中小企业信息化的积极探索。正如郑昕副司长所说，在中小企业信息化市场上，政府的主要职责是营造良好环境，汇聚各方资源，做好服务和支持工作，而支持的方式之一就是抓试点，树样板，然后推广。进行“中小企业信息化公共服务平台试点”正是政府支持中小企业信息化的具体形式之一。

来自企业的创新同样值得关注。安世亚太“模具行业中小企业精益研发研发创新服务平台”最大特点是，它采用的并非通用的SAAS架构，而是一种面向产业集群的混合式的SAAS架构。通用SAAS架构是基于广域网（互联网）的，而安世亚太的平台则是基于局域网、城域网的。基于局域网、城域网的好处是，它可以更好地解决了大容量数据吞吐与传输问题，从而让工业软件的SAAS化。广域网的带宽有限，而且用户众多，因此对于数据吞吐与传输容量很大的工业软件不适用。另外，安世亚太的架构还有助于一些特殊技术处理的实现，比如让用户远程调用工作站做模具设计、把仿真环节的大容量计算交给远程的服务器集群。这意味着与大多数通用SAAS平台运营商不同，安世亚太不仅出租软件，也出租硬件，包括工作站、服务器等，且都是按时计费。实际上，安世亚太的架构就相当是一个“私有云”。所谓“私有云”，是指大型企业内部的“云计算”。大型企业一般都具有多个公司、多个部门，搭建内部“云计算”平台提供SAAS服务可以有效降低它们的成本。在采访中田锋也说，面向产业集群的混合式的SAAS架构并非凭空创造出来的，以前，安世亚太曾为航空航天、船舶、能源、石油化工、冶金等大型企业搭建过类似的平台。因为工业软件比较贵，且使用范围有限，所以对大型企业来说，采用这种平台很合适。安世亚太认为，将其用于中小企业集群也是可行的。

用友公司推出“中小企业健康成长计划”的最大特点则是它有一个非常简单、明了的中小企业信息化评价指标体系。众所周知，目前的信息化评价指标体系大都是针对大型企业设计出来的，内容非常复杂，且跟财务指标结合的不紧密，对于中小企业来说，很不实用。中小企业看重的是信息化为它带来了多少收益、节约了多少成本。只有捆定财务指标，才能让中小企业对信息化评价感兴趣。

用友的评价指标体系是由一些财务指标组成的，如库存周转率、应收账款周转率、应付账款周转率、2年营业收入增长率、2年净利润增长率、资产负债率等（最少5个），跟中小企业企业主讲网络成熟度、讲IT人员配比度，显然难以引起他们的兴趣，但如果讲因为库存周转慢于同行，你将损失多少利润、讲你的净利润增长率为什么不如同行，他一定感兴趣。用友的信息化评价指标体系可谓直击中小企业管理的痛点，应该能够“吊起他们的胃口”。另外，用友还把管理咨询的一些内容标准化了，即设计了一些管理现象的选项，让中小企业选择，选中某一选项后，软件会自动告诉他们管理中存在哪些问题、应该如何改进。

可以说，通过财务指标来衡量一个企业的管理水平，进而用IT技术来改进其管理水平，提高其竞争力，是用友“中小企业健康成长计划”的基本思路。对财务指标的分析是定量分析，定量分析可以让中小企业一眼就看出自己有没有短板，短板在哪里。许多中小企业老板可能学历不高，但他们都精于计算，且有极强的竞争意识——比较意识。而把管理咨询标准化则是定性分析，可以指出中小企业在管理方面的误区，进而把先进的管理思想、方法介绍给他们，规范其管理行为、作业流程，为企业信息化建设扫清障碍——因为企业信息化的前提就是要流程规范、优化。
　　
阿里巴巴“中小企业电子商务公共服务平台”的最大特点则是“政企结合”。

阿里巴巴一直在广招会员，虽不乏斩获，但毕竟“力单势薄”，成就有限。与政府相关部门合作后，成效显著提高。以广州中山为例。在去年12月之前，阿里巴巴用了七八年时间仅招募到20多家中小企业客户，而自去年12月23日与当地政府相关部门合作后，至现在，在3个多月的时间里，阿里巴巴已招募到300家会员。当然，得益的并不仅是阿里巴巴。最近两年，许多地方政府都曾推出过为中小企业打造电子商务平台的计划，且有一些已付诸行动，但总体来说，是不得其法。与阿里巴巴合作后，这一工作不仅进程大大提速，而且效果更好了。毕竟阿里巴巴在电子商务领域已摸爬滚打了近10年，专业化程度较高。